Staattisissa vaikutusarvioissa pelataan nollasummapeliä

Abstract

Erilaisten vaikutusarvioiden tekeminen on tärkeä osa politiikkamuutosten valmisteluprosessia. Taloudellisten vaikutusten arvioinnissa on käytettävissä useita erilaisia vaihtoehtoja, jotka voidaan jakaa karkeasti kolmeen ryhmään. Ensimmäiseen ryhmään kuuluvat niin sanotut staattiset vaikutusarviot, joissa mitään käyttäytymisvaikutuksia ei oteta huomioon. Toiseen ryhmään kuuluvat laskelmat, joissa pyritään eri tavoin huomioimaan, miten politiikkamuutos vaikuttaa kotitalouksien ja yritysten käyttäytymiseen. Kolmanteen ryhmään voi lukea arviot, joissa otetaan huomioon, minkälaisia yleisen tasapainon vaikutuksia muutoksella on. Esimerkkinä yllä kuvatusta jaottelusta voidaan ajatella ansiotulojen verotuksen keventämisen vaikutusta verotuloihin. Ensimmäinen vaihtoehto ottaa huomioon vain veroasteen muutoksen. Toinen vaihtoehto sisältää arvion veromuutoksen vaikutuksesta työn tarjontaan. Kolmas vaihtoehto arvioi myös vaikutusta muun muassa palkkatasoon, talouskasvuun ja muihin veropohjiin.