Rajoja turvallisuudelle vai turvallisuutta rajoille? : Rajaturvallisuus osana kokonaisturvallisuutta
Korhonen, Oskari (2022)
Korhonen, Oskari
Maanpuolustuskorkeakoulu
Sotataidon laitos
strategia
Pro gradu -tutkielma (SM)
2022
Teos on tarkoitettu opetus- ja tutkimus- sekä yksityiseen käyttöön voimassa olevien tekijänoikeuslain säädösten mukaan. Teoksen kaupallinen hyödyntäminen on kielletty
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2022080853357
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2022080853357
Tiivistelmä
Tutkielma tarkastelee rajaturvallisuuden jäsentymistä osaksi kokonaisturvallisuutta. Tämän selvittämiseksi tutkielmassa hahmotetaan Rajavartiolaitoksen kokonaisturvallisuustoimijuutta sekä kartoitetaan 2020-luvun rajaturvallisuuden tilaa. Rajavartiolaitoksen kokonaisturvallisuustoimijuuden sekä 2020-luvun rajaturvallisuuden luonteen selvittämisestä johdetaan edelleen käsitys nykyaikaisen rajaturvallisuuden osaksi kokonaisturvallisuutta jäsentymisestä. Kuvattuun tutkimusongelmaan ja tutkimuskysymyksiin vastataan analysoimalla 2010-luvun keskeistä rajaturvallisuusaineistoa. Tutkielman empiirinen aineisto muodostuu sen ajalliselle tarkastelujaksolle jäsentyvistä kansallisista rajaturvallisuusstrategioista, ylikansallisista rajaturvallisuusasiakirjoista sekä kokonaisturvallisuuden kontekstiin laadituista rajaturvallisuuskirjoituksista. Tutkielman monivaiheisessa analyysiosiossa ai-neistoa tarkastellaan laadullisen sisällönanalyysin sekä tulkitsevan diskurssianalyysin keinoin. Tutkielman teoreettisen viitekehyksen muodostavia turvallisuustutkimuksen teorioita, kriittistä sosiaalista konstruktivismia ja Pariisin koulukunnan turvallistamisteoriaa, hyödynnetään analyysin eri vaiheissa tapahtuvassa aineiston tulkitsevassa tarkastelussa teoriasidonnaisen tutkimusotteen mukaisesti. Laadullisen sisällönanalyysin avulla rajaturvallisuusaineistosta paikallistetaan ilmentymiä Rajavar-tiolaitoksen eri yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamiseen osallistumisesta. Kyseisiä ilmauksia tiivistämällä, sekä edelleen vaiheittain luokitellen, teemoitellen ja tyypitellen tulkitsemalla, muodostetaan käsitys Rajavartiolaitoksen osallistumisesta ja toimijuudesta kokonaisturvallisuuden tuottamisessa. Tiivistettyyn aineistoon kohdistettavalla tulkitsevalla diskurssianalyysilla paikallistetaan rajaturvallisuuden ymmärtämiseen sekä sen käytännön kehittämiseen linkittyviä lausumia. Näitä aineistosta hahmotettavia rajaturvallisuusdiskursseja ja -käytäntöjä yhdistelevästi tulkitsemalla, sekä edelleen niissä havaittavia muutoksia erittelemällä ja arvioimalla, jäsennetään laajemmassa rajaturvallisuuden luonteessa tapahtuneita muutoksia. Rajavartiolaitoksen kokonaisturvallisuustoimijuutta voidaan kuvata toiminnoiltaan (sisäinen-, ulkoinen- ja rajaturvallisuus) monialaisena sekä vaikuttavuudeltaan (kansallinen, ylikansallinen ja kan-sainvälinen) monitasoisena, joskin samanaikaisesti sisäisesti osin jännitteisenä toimijuuskokonaisuu-tena. Vastaavasti myös 2020-luvun vaihteen rajaturvallisuus näyttäytyy toiminnoiltaan ja vaikuttavuudeltaan moniulotteisena, luonteeltaan teknologisoituvana ja tietoistuvana sekä toimintatavoiltaan vahvasti yhteistyöperustaisuuden kautta viestittävänä, erilaisten rajat ylittävien virtausten hallintaan ja kontrollointiin kohdistuvana sekä turvallisuutta raja-alueille ja turvallisuusrajoille tuottavana, verkostomaisena kansallis-ylikansallisena turvallisuushankkeena. Osana kokonaisturvallisuutta rajaturvallisuus ilmeneekin niin perinteisten sisäisen ja ulkoisen turvallisuusulottuvuuksien alueilla, kuin myös niiden välisillä uudemmilla rajapinnoilla, vaikuttaen kansallisella, ylikansallisella ja kansainvälisellä tasolla sekä realisoituen erilaisten, niin kovien kuin myös pehmeiden, rajaturvallisuustoimien kautta. Rajaturvallisuus, sekä sitä Suomessa päävastuullisesti toteuttava Rajavartiolaitos, osallistuu laaja-alaisesti kokonaisturvallisuuden tuottamiseen ja osana sitä eri yhteiskunnan elintärkeiden toimintojen turvaamiseen, ilmentäen itseään erityisesti sisäisen turvallisuuden, kansainvälisen ja EU-toiminnan sekä puolustuskyvyn elintärkeiden toimintojen alueilla.
Kokoelmat
- Opinnäytteet [2348]