Maatalouden ympäristötuen paikallisia sovellutuksia : Tapaustutkimus Lappajärven valuma-alueelta
Kaljonen, Minna (2002-11)
Kaljonen, Minna
Länsi-Suomen ympäristökeskus
11 / 2002
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:ISBN:952-11-1270-0
https://urn.fi/URN:ISBN:952-11-1270-0
Kuvaus
Alueelliset ympäristöjulkaisut 285
Tiivistelmä
Vuonna 1995 voimaan astunut maatalouden ympäristötuki on tuonut uusia toimintamuotoja maatalouden ympäristönhoidon käytäntöihin. Tässä tutkimuksessa tarkastellaan miten ympäristökysymykset jäsentyvät tila- ja paikallistasolla osaksi viljelykäytäntöjä sekä millaisia ehtoja tämä asettaa ympäristönhoidon ja -politiikan käytännöille. Tutkimus perustuu tapaustutkimukseen Lappajärven valuma-alueelta, joka sijaitsee Etelä-Pohjanmaalla. Tutkimusmateriaalina on käytetty sekä viljelijäkyselyä että viljelijöiden, neuvojien ja viranomaisten haastatteluita.
Tutkimustulosten mukaan ympäristötuki on muuttanut viljelymenetelmiä merkittävästi lyhyellä aikavälillä. Vaikka viljelijät näkevätkin maatalouden ympäristöpolitiikan tärkeänä, yhtälailla he myös kritisoivat ympäristötuessa olevia viljelymenetelmiä ja niiden toimivuutta. Tutkimuksessa eritellään ympäristötuen toimeenpanoon liittyviä ominaispiirteitä lannoitustapoja sekä suojakaistoja ja -vyöhykkeitä koskevien esimerkkien avulla.
Maatalouden ympäristönhoidon sääntelyn haasteena on, miten EU:n yhteisen maatalouspolitiikan alla saadaan vältettyä tekninen ja pilkottu käsitys maaseutuympäristönhoidosta sekä sisällytettyä niin paljon paikallista joustavuutta kuin mahdollista. Maatalouden tuotantoprosesseihin liittyvä paikallisuus sekä eri politiikan sektoreiden välinen yhteistyö asettavat omat erityiset ehtonsa harjoitettavalle politiikalle. Maatalouden ympäristöpolitiikan painopiste tulisi suunnata tuotanto- ja luonnonolosuhteista aiheutuvan vaihtelun ja epävarmuuden hallintaan. Maatalouden ympäristöpolitiikan olisi tarjottava ehdot, joiden sisällä paikalliseen oppimiseen ja käytännön tekemiseen perustuvat kollektiiviset kokeilut sekä jatkuva uudelleen arviointi olisi mahdollista. Paikallistasolta saadut kokemukset osoittavat, että luottamus eri toimijoiden välillä rakentuu parhaiten käytännön tekemisen kautta.
Tutkimustulosten mukaan ympäristötuki on muuttanut viljelymenetelmiä merkittävästi lyhyellä aikavälillä. Vaikka viljelijät näkevätkin maatalouden ympäristöpolitiikan tärkeänä, yhtälailla he myös kritisoivat ympäristötuessa olevia viljelymenetelmiä ja niiden toimivuutta. Tutkimuksessa eritellään ympäristötuen toimeenpanoon liittyviä ominaispiirteitä lannoitustapoja sekä suojakaistoja ja -vyöhykkeitä koskevien esimerkkien avulla.
Maatalouden ympäristönhoidon sääntelyn haasteena on, miten EU:n yhteisen maatalouspolitiikan alla saadaan vältettyä tekninen ja pilkottu käsitys maaseutuympäristönhoidosta sekä sisällytettyä niin paljon paikallista joustavuutta kuin mahdollista. Maatalouden tuotantoprosesseihin liittyvä paikallisuus sekä eri politiikan sektoreiden välinen yhteistyö asettavat omat erityiset ehtonsa harjoitettavalle politiikalle. Maatalouden ympäristöpolitiikan painopiste tulisi suunnata tuotanto- ja luonnonolosuhteista aiheutuvan vaihtelun ja epävarmuuden hallintaan. Maatalouden ympäristöpolitiikan olisi tarjottava ehdot, joiden sisällä paikalliseen oppimiseen ja käytännön tekemiseen perustuvat kollektiiviset kokeilut sekä jatkuva uudelleen arviointi olisi mahdollista. Paikallistasolta saadut kokemukset osoittavat, että luottamus eri toimijoiden välillä rakentuu parhaiten käytännön tekemisen kautta.
Kokoelmat
- Muut [504]